Penasihat antikorupsi menantang FIFA untuk berubah

Penasihat anti-korupsi FIFA mendesak komite eksekutif Presiden Sepp Blatter pada hari Jumat untuk “menunjukkan kepemimpinan” dan tidak merusak upaya untuk mereformasi badan sepak bola dunia itu.

Dewan penasehat telah menerbitkan daftar langkah-langkah modernisasi “mendasar” menjelang pertemuan-pertemuan penting untuk membentuk apa yang dapat dipilih oleh 209 negara anggota FIFA pada kongres 31 Mei mereka.

Namun, dokumen setebal sembilan halaman mengidentifikasi badan pengatur Eropa UEFA sebagai hambatan untuk maju.

”Saya hanya kagum dengan reaksi yang kami dapatkan untuk isu-isu yang seharusnya tidak perlu dipikirkan lagi,” panelis Michael Hershman, pakar tata kelola internasional, mengatakan kepada The Associated Press dalam sebuah wawancara telepon.

Hershman berbagi keprihatinan dengan ketua panel Mark Pieth, yang mengatakan kepada AP minggu ini bahwa pialang kekuasaan UEFA Michel Platini dan Angel Maria Villar tampaknya memprioritaskan ambisi mereka untuk mendapatkan kekuasaan dalam pemilihan presiden FIFA dan UEFA di masa depan daripada perubahan nyata.

“Seperti Mark, saya sedikit kesal pada saat ini,” kata Hershman, seorang pengacara yang bertugas di penyelidikan Senat AS atas skandal Watergate. ”Begitu Anda melibatkan politik dalam proses reformasi, Anda tidak bisa berhasil dengan reformasi.”

FIFA mengatakan pada hari Jumat pihaknya mencatat laporan tersebut. UEFA menolak berkomentar.

Panel Pieth, yang diundang oleh Blatter pada 2011 untuk menasihati FIFA setelah kejatuhan dari tuduhan penyuapan dan pembelian suara, menggunakan laporan terbarunya untuk menyoroti poin-poin yang tidak dibahas setelah pengajuan pertama Maret lalu.

Demi kepentingan “pengambilan keputusan yang tepat” di FIFA, panel ingin mengizinkan dua orang luar independen untuk menghadiri semua rapat komite, termasuk dewan pengatur yang beranggotakan 25 orang. Operasi buramnya, termasuk bagaimana memilih tuan rumah Piala Dunia, dipandang sebagai faktor utama yang merusak kredibilitas FIFA.

Panel mengusulkan batasan masa jabatan untuk presiden dan anggota dewan FIFA, dan menyarankan bahwa semua anggota komite FIFA harus diperiksa integritasnya oleh kelompok independen di markas besarnya di Zurich.

Pengungkapan publik tentang “remunerasi dan tunjangan” yang dibayarkan kepada pejabat FIFA, termasuk gaji Blatter, juga diperlukan untuk meningkatkan transparansi, saran dokumen tersebut.

“Ini bukan rekomendasi yang ekstrem atau menghukum, itu adalah praktik baik yang mapan dan tidak boleh kontroversial – atau dinegosiasikan,” anggota panel Alexandra Wrage, pakar kepatuhan suap dari Kanada, mengatakan dalam sebuah pernyataan.

Namun UEFA dengan tegas menolak beberapa tuntutan utama ketika menerbitkan umpan balik untuk konsultasi global FIFA dua minggu lalu.

UEFA telah mengatakan 53 negaranya ingin memberi presiden FIFA maksimal 12 tahun masa jabatan, bukan delapan tahun, dan mengizinkan anggota dewan FIFA mandat empat tahun tanpa batas, sambil menghindari pengawasan oleh badan dunia.

Kelompok Platini mengatakan setiap badan kontinental harus menyelidiki rakyatnya sendiri – sebuah langkah yang disarankan Hershman dapat dirancang untuk menjilat konfederasi yang anggotanya terlibat dalam pelanggaran etika.

”Jika ini dilakukan untuk alasan manuver politik, untuk manuver untuk mendapatkan lebih banyak suara, siapa pun yang bertanggung jawab harus malu pada dirinya sendiri,” kata Hershman. ”Ini memberi tahu saya bahwa kita jauh dari mencapai perubahan budaya yang akan dibutuhkan di masa depan.”

Dokumen panel akan dipelajari di Zurich selama pertemuan pada 26 Februari yang akan melibatkan kepala eksekutif dari enam konfederasi.

Dewan FIFA akan memiliki kesempatan lain untuk campur tangan pada sesi berikutnya pada 20-21 Maret, ketika Blatter akan menjelaskan reformasi apa yang akan disampaikan kepada Kongres di Mauritius.

Hershman memuji FIFA karena menggunakan tahun pertama reformasi untuk meningkatkan pengadilan etika dan pemantauan kepatuhan keuangannya.

”Anda tidak dapat membantah bahwa belum ada gerakan yang jelas ke arah yang benar,” katanya. ”Dan saya senang mereka membuka jalur whistleblower baru.”

Jaringan global serikat pemain sepak bola, FIFPro, yang presidennya Leonardo Grosso menjadi panelis, mendukung rekomendasi tersebut.

“FIFPro mendukung semua kesimpulan dari laporan akhir,” tulis sekretaris jenderal kelompok itu Theo van Seggelen di akun Twitter-nya.

Meskipun laporan tersebut mungkin merupakan kontribusi formal terakhir panel untuk misi modernisasi yang dijanjikan FIFA, para anggotanya berniat untuk terus meminta pertanggungjawaban para pemimpin sepak bola.

”Kami tidak akan terintimidasi. Kami akan mengungkapkan pikiran kami dengan jelas dan kuat,” kata Hershman, menambahkan bahwa dia menghargai staf FIFA yang bekerja keras dan ‘politik sulit’ yang terlibat.

“Jika FIFA tidak ingin menerapkan praktik terbaik, seharusnya mereka tidak meminta kami untuk terlibat.”